2026 年 10 月 19 日至 23 日，湖南省人大监察和司法委员会主任委员龙朝阳率湖南省人大法务代表团访问澳大利亚墨尔本和悉尼。代表团成员包括：湖南省人民代表大会常务委员会研究室副主任李莲贤，湖南省人民检察院二级巡视员李芳芳，湖南省高级人民法院刑事审判第二庭副庭长、三级高级法官李伟华，湖南省宁远县人民代表大会常务委员会党组书记、主任曹辉正，以及湖南省公安厅刑事侦查总队电信网络新型犯罪侦查支队副支队长、二级高级警长熊哲学。
本次调研的主要任务，是了解澳大利亚法律服务行业规范及法律咨询经营活动监管的相关法律制度与实操规则，系统掌握澳大利亚法律服务市场准入、执业监管和行业治理方面的立法实践，吸收域外有益经验，为湖南省涉外法律服务提质增效及法律咨询经营活动监管领域的地方性立法研究提供支撑。
在澳期间，代表团与在澳中资、湘资及本地企业开展出海法治保障专题座谈，赴维多利亚州议会交流立法程序与公众参与，在 Cornwalls 律师事务所墨尔本总部举行中资赴澳投资准入合规与跨境律所协作风控专题座谈，并赴悉尼旁听新南威尔士州法院庭审、与铭石律师事务所开展法务交流。澳大利亚湖南总商会作为协调方，全程参与了本次访问的联络与接待工作。
出海法治保障专题座谈：倾听在澳湘商的法律诉求
10 月 20 日，代表团在本地知名湘企餐饮品牌仪和 Carnegie 店，与澳大利亚湖南总商会会长杨璨夷女士、常务副会长曾浩先生、副会长张柯先生、荣誉顾问 James Deng，中车株洲电力机车研究所有限公司综合能源事业部国际营销中心总经理胡瑾先生、亚太区域负责人刘乐平先生，Trident 会计师事务所合伙人 Jenny WANG 女士，以及特邀嘉宾中信资源澳大利亚总经理边磊先生等中资、湘资企业法务及运营负责人座谈，围绕出海法治保障展开交流。
杨璨夷会长介绍，在澳湘商主要集中于食品餐饮、建材、新能源、教育旅游及地产开发等行业，正逐步向品牌化、规模化发展，农耕记等湖南餐饮品牌已在墨尔本开设澳洲首店。湘企在维多利亚州开展进出口贸易和投资经营时，面临的法律风险主要集中在商事合同、食品安全、用工合规、商铺租赁及商标保护等方面，多源于对当地规则缺乏了解。商会通过对接熟悉中澳业务的律师和会计师、反映会员诉求及促进湘澳经贸交流，为企业提供支持。
中信资源澳大利亚总经理、澳大利亚中国总商会副会长兼墨尔本分会会长边磊先生，Trident 会计师事务所合伙人 Jenny WANG 女士，中车株洲所胡瑾先生分别就华人中小企业的经营困难与纠纷解决、企业在维州的架构设置与税务合规、政府项目招投标及合规体系建设分享了经验。
座谈重点听取了湘企选聘中、澳两地涉外律师开展跨境法律服务中的现实问题，包括两地律师执业资质与服务范围的边界如何界定、跨境业务中的分工协作与责任划分，以及企业如何甄别法律服务机构的资质与专业能力等。与会企业代表也对湖南省涉外法律服务行业规范化建设提出了建议：加强企业赴澳前的合规指引与培训，推动湘澳律所建立稳定的合作机制，并给予海外湘商组织更多指导与认可。商会表示愿作为在澳联络点，以此次来访为契机，推动建立湘澳法律交流长效机制。
龙朝阳主任在座谈中充分肯定了澳大利亚湖南总商会多年来团结在澳湘商、互助进取，在推动中澳经贸与文化交流、积极支持家乡经济建设以及维护华侨华商正当合法权益等方面所作出的贡献与努力。他表示，此次到访进一步加强了湖南有关方面与在澳湘籍企业及商会之间的联系。
双方还就如何加强湘企出海前的法务交流进行了探讨。与会人员提出，可依托商会搭建交流平台，联合中澳两地律所及会计等专业机构，通过行前合规培训、典型案例分享和法律咨询对接等方式，帮助企业在出海前熟悉澳大利亚法律环境、提前识别和防范风险。
此次座谈收集的一线意见，将梳理形成湘企赴澳经营法律服务诉求清单，为湖南省涉外法律服务及法律咨询经营活动监管相关立法提供案例支撑。
维多利亚州议会：交流立法程序与公众参与
10 月 21 日上午，澳大利亚湖南总商会会长杨璨夷、副会长 Angeline LI 及会长助理 Shelly LIU 陪同代表团来到墨尔本维多利亚州议会大厦。议员办公室主任陪同代表团参观了议会大厦，随后代表团与州议员 John Mullahy MP (马希强议员) 围绕 “立法程序与公众参与” 进行座谈。
在立法程序方面，双方交流了一项法案从提出到通过的主要阶段，以及立法议会 (下议院， Legislative Assembly) 和立法会 (上议院，Legislative Council) 在审议中各自发挥的作用。维州议会实行两院制，法案通常在一院经过多次宣读和辩论后提交另一院审议，两院均通过后再由州总督签署成为法律。双方还探讨了法案在辩论过程中如何修改、议员个人提出修正案的空间，以及议会每年大致能审议通过的法案数量。
在立法审查方面，双方就法案通过前须经过的审查机制进行了交流，包括议会法案与法规审查委员会 (Scrutiny of Acts and Regulations Committee) 的审查，以及议员提出法案时须附具的人权兼容性声明 (Statement of Compatibility)。代表团还关注到法律生效后的调整问题，双方就已通过的法律能否撤销、如何通过新的修正法案再次修订进行了讨论。
在公众参与方面，马希强议员介绍了公众和社区团体通过提交书面意见、参加议会委员会听证等渠道参与立法的方式，并结合自身经历，分享了作为选区议员如何收集选民和多元文化社区的意见，并将其反映到议会工作中。
通过座谈，代表团了解了维州议会立法程序的运行方式及其在立法审查和公众参与方面的制度安排。澳方立法注重程序规范、审查严格和社区参与，这些经验可为湖南省在地方性法规制定中完善立法程序、拓宽公众参与渠道、提升立法精细化水平提供参考。座谈结束后，双方互赠纪念品并合影留念。
Cornwalls 专题座谈：聚焦投资准入合规与跨境律所协作风控
10 月 21 日中午，在澳大利亚湖南总商会杨璨夷会长等人的陪同下，代表团赴 Cornwalls 律师事务所墨尔本总部，出席「湖南省人大代表团访问 Cornwalls 暨中澳法治专题研讨会」。研讨会以中资赴澳投资准入合规与跨境律所协作风控为主题，由 Cornwalls 中国事务部负责人 Allan Qiu 律师主持。
成立于 1891 年的 Cornwalls 是澳大利亚历史最悠久的独立律所之一。Cornwalls 管理合伙人、首席执行官 Levent Shevki 致欢迎词，介绍了律所情况及澳大利亚涉外法律服务概况。维多利亚法学院研究员、资深国际仲裁员黎永强博士 (Dr Li Yongqiang) 介绍了澳大利亚国际仲裁与争议解决的基本情况，以及仲裁员的资质要求与从业规范。刑事大律师 Len Hartnett 介绍了澳大利亚事务律师 (Solicitor) 与大律师 (Barrister) 的职能分工、执业规范及职业操守要求。代表团介绍了湖南涉外立法的发展背景、现状及未来规划。
在自由讨论环节，双方围绕澳大利亚境外律师执业监管与注册管理、中资赴澳投资的准入审查与合规要点、跨境投资与商事交易中的风险防控、中澳律所协作的服务边界与责任划分、涉外商事纠纷的国际仲裁与多元化解，澳大利亚电信网络诈骗犯罪现状、防控机制及中资、湘资企业涉诈风险，以及外贸风险 “事前合规指导、事中专业服务、事后多元化解” 的全链条法律服务体系等议题深入交流。
会上，双方就律所如何为湖南省涉外法律服务立法提供参考进行了交流。Cornwalls 方面结合在澳执业实践，围绕境外律师准入管理、跨境律所合作模式、执业行为规范及涉外纠纷化解机制等方面分享了澳方的做法与经验，并表示愿与湖南方面保持沟通，为相关立法研究提供实务案例和比较法资料，同时配合总商会为湘企出海提供行前法律指引。龙朝阳主任对 Cornwalls 的热情接待和专业分享表示感谢，希望双方以此次研讨为起点，在涉外法律服务和湘企出海法治保障方面开展更多务实交流。
当天下午，代表团参观了墨尔本大学法学院，了解澳大利亚法学教育及法律人才培养情况。
悉尼：旁听庭审与律所实务交流
10 月 22 日，代表团在 Cornwalls 律所 Allan Qiu 律师的陪同下，于悉尼旁听了新南威尔士州最高法院、中级法院及地方法院的庭审活动。在最高法院，代表团旁听了重大跨国案件的公开审理，了解了陪审团制度的运行机制、控辩双方的庭审对抗及证据规则的实际运用；在中级法院，代表团通过旁听重大刑事案件审理，了解了澳大利亚司法与执法部门在刑事案件办理中的协作机制；在地方法院，代表团观摩了初次出庭、保释及量刑等常规司法程序，直观感受了基层司法的运作方式与效率。
庭审旁听结束后，代表团与铭石律师事务所 (Brightstone Legal) 首席律师 Effy LI 开展法务交流，为湖南省规范法律咨询经营活动、厘清律师执业与咨询经营的边界提供了具体参考。
访问成效：借鉴域外经验，助力湖南涉外法治建设
本次调研覆盖企业需求、地方立法、律所执业和司法实践等多个层面，加深了湖南省人大与澳大利亚立法、法律及商界的相互了解。代表团较为系统地了解了澳大利亚法律服务市场准入、执业监管和行业治理的制度安排与实操规则，为湖南省涉外法律服务地方性立法中境外律师准入管理、跨境合作规范、执业边界管控，以及法律咨询经营活动监管等核心条款积累了域外参考。
龙朝阳主任表示，此次澳大利亚之行时间紧凑、内容充实，既听取了在澳湘企的真实诉求，也近距离了解了澳方在立法、执业监管和司法实践方面的具体做法。他强调，涉外法律服务立法要立足湖南企业 “走出去” 的实际需要，代表团将认真梳理调研成果，将其转化为地方立法研究的参考依据。他同时希望澳大利亚湖南总商会继续发挥桥梁纽带作用，为湘澳两地在法治、经贸等领域的交流合作多作贡献。
杨璨夷会长表示，澳大利亚湖南总商会将继续发挥联系湘澳两地的桥梁作用，推动双方在法治、经贸和文旅教育等领域开展更多务实交流。